Simplificación administrativa para instalaciones energéticas e industriales por parte de la Junta de Andalucía

El Consejo de Gobierno ha aprobado modificaciones en la normativa autonómica sobre industria y energía, con el fin de simplificar diversos procedimientos administrativos en estos ámbitos y sentar las bases para su futura tramitación electrónica. La consejera de la Presidencia y portavoz del Gobierno andaluz, ha apuntado las ventajas que traerá consigo esta modificación, dirigida a avanzar en una administración "más ágil, eficaz en todos los ámbitos y cercana a la ciudadanía".
Con el objetivo de facilitar a la población la realización de distintos trámites, la Junta de Andalucía ha aprobado en el último año más de una docena de decretos y acuerdos para eliminar trabas y ofrecer facilidades a iniciativas relacionadas con la actividad económica, como la trasposición de la directiva europea de servicios, la modificación de ocho decretos para la simplificación de la actividad turística, el nuevo decreto de subvenciones o la modificación del de campos de golf.
Como principal novedad, se suprime el plazo de 20 días para la puesta en servicio de la mayoría de las instalaciones industriales y energéticas. Estos proyectos, de los que se excluyen los relativos a generación, transporte y distribución energética, recibirán un trámite telemático único de respuesta administrativa inmediata.
Finalmente, y en relación con la energía fotovoltaica, se elimina las obligación de depositar avales para las instalaciones sobre cubiertas y de presentar el contrato de suministro de los paneles al inicio de la tramitación.

Proyectos de mejoras enérgeticas 2010: Programa Andalucía A+

La Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, a través de la Agencia Andaluza de la Energía, ha incentivado con 8,4 millones un total de 100 proyectos de mejoras energéticas en instalaciones industriales de toda Andalucía a lo largo de 2010. Las ayudas, destinadas a acciones de aprovechamiento energético, ahorro y eficiencia en instalaciones de energías renovables, se acogen al Programa de Subvenciones al Desarrollo Energético Sostenible de Andalucía 'A+' y han movilizado una inversión de 45,5 millones de euros.

El cómputo total de acciones subvencionadas en el sector industrial posibilitará un ahorro anual de 33.000 toneladas equivalentes de petróleo (tep) anuales, lo cual supone energía suficiente para abastecer las necesidades anuales de más de 40.000 viviendas, y evitar la emisión a la atmósfera de casi 121.000 toneladas anuales de CO2, ahorro equivalente al que produciría la retirada de la circulación de casi 50.000 vehículos.

El Programa de Subvenciones 'A+' es uno de los instrumentos de apoyo de la Junta de Andalucía para el desarrollo energético de la comunidad. Cuenta con un presupuesto de 480 millones y un marco temporal que abarca hasta 2014 y ofrece, entre otras, una línea de ayudas a las industrias asentadas en Andalucía.

Por provincias, Huelva fue la que percibió más ayudas al sector industrial, alcanzando casi 4,3 millones de euros y generando una inversión de 26,5 millones; le sigue Almería, con un incentivo de 1 millón de euros y una inversión de 5,3 millones; Granada, con una ayuda de 1 millón de euros y una inversión de 3,8 millones; Cádiz, con incentivos por valor de 820.000 euros y una inversión de 4,1 millones; Córdoba, con un incentivo de casi 530.000 euros y 2,5 millones movilizados de inversión; Jaén, cuyas industrias han solicitado incentivos por valor de 408.000 euros y movilizado una inversión de casi 1,5 millones; Sevilla, con un incentivo que supera los 400.000 euros y una inversión de casi 1,7 millones; y Málaga, con un incentivo por valor de 3.690 euros y una inversión movilizada de 9.000 euros.

En concreto, las ayudas correspondientes a proyectos de ahorro y eficiencia en el sector industrial han sido las más solicitadas, alcanzando un incentivo global de 4,7 millones de euros y generando actividad económica en la región por valor de 23,7 millones.

Por otra parte, las propuestas incentivadas encuadradas en la categoría de estudios energéticos han percibido ayudas de 400.000 euros y han movilizado 1,1 millones de inversión. Las subvenciones a proyectos de aprovechamiento energético en fábricas andaluzas sumaron un incentivo de 2,7 millones de euros y han generado inversiones superiores a 18,7 millones. Finalmente, también se han apoyado actuaciones de incorporación de sistemas de energías renovables con una ayuda de más de 568.000 euros, que ha generado inversiones por valor de casi 1,9 millones de euros.

Modificación reciente Programa A+

Siguiendo principios de mayor eficiencia en el uso de los fondos públicos y calidad en los servicios a la ciudadanía, el pasado 16 de diciembre de 2010 entraron en vigor diversas modificaciones sobre el Programa de Subvenciones 'A+'. De este modo, se ha mejorado y simplificado la gestión de la orden de ayudas al desarrollo energético que, además, amplía su espectro de proyectos incentivables, incluyendo los ejecutados por empresas del sector agroalimentario.

En virtud de la modificación aprobada, el procedimiento simplificado de tramitación de ayudas, hasta ahora sólo disponible para ciudadanos particulares, se amplía a todos los beneficiarios a excepción de las grandes empresas y se reducen los requisitos de acceso a los diferentes tipos de subvención, especialmente para las pymes. Asimismo, se introduce un capítulo de Programas Específicos destinado a proyectos con un público objetivo concreto al que acceder, según sus necesidades, de forma más directa.

MEJORA AMBIENTAL Y ENÉRGETICA EN LAS EMPRESAS

La Junta introduce mecanismos de agilización en sus ayudas para la mejora ambiental y energética de las empresas. El Consejo aprueba modificaciones en el marco regulador, que también reforzarán el respaldo al sector agroalimentario

El Consejo de Gobierno ha acordado modificar el decreto regulador de las ayudas de la Junta a proyectos de mejora medioambiental y desarrollo energético sostenible, en vigor desde enero de 2009, con el fin de incorporar un método simplificado de cálculo de los costes incentivables en el caso de las empresas.

El nuevo sistema, cuya elección es voluntaria por parte de las empresas solicitantes, no tendrá en cuenta los costes y beneficios de explotación generados por la inversión adicional específicamente dirigida a protección ambiental. A cambio de la mayor agilidad que se introduce, la no consideración de estos criterios supondrá una reducción proporcional de los porcentajes máximos de ayuda, en los términos señalados por la normativa de la Unión Europea.

Junto con el nuevo método de cálculo de los costes incentivables, el Consejo ha incluido también una medida para reforzar el apoyo al sector agroalimentario. De este modo, los proyectos de mejora energética promovidos por empresas de transformación y comercialización agraria podrán recibir ayudas aunque estén recogidos en el Plan de Desarrollo Rural, una posibilidad anteriormente no prevista.

Las dos modificaciones aprobadas afectan tanto a los incentivos directos de la Administración autonómica como a los que gestiona procedentes de fondos europeos con destino a incrementar el nivel de protección ambiental del transporte y fomentar el ahorro energético, las fuentes renovables y la cogeneración.

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RED DE RESTAURANTES ECOLÓGICOS

La Consejería de Agricultura y Pesca ha impulsado un proyecto de creación de una red de Restaurantes Andaluces con Productos Ecológicos (RAPE) que incluyan en sus menús, de manera permanente, platos elaborados con este tipo de alimentos. La titular de este departamento, Clara Aguilera, quien ha inaugurado en Granada las jornada 'Los alimentos ecológicos en la restauración', ha explicado que esta iniciativa nace con el objetivo fundamental de posibilitar a los restaurantes que lo deseen "ganar en valor, diferenciarse y enriquecer su oferta gastronómica".

Asimismo, persigue aumentar el consumo interno de alimentos ecológicos en la región y facilitar a los operadores canales cortos de comercialización, por lo que este proyecto, según la consejera, simboliza una alianza entre dos sectores --de la restauración y la producción ecológica-- que "sin duda será fructífera para todos".

Clara Aguilera ha recordado que aunque este tipo de producción ha experimentado un gran crecimiento en Andalucía, hay que seguir trabajando para "consolidar al sector", logrando una mejor transformación y comercialización y un mayor consumo. "Con esta red pretendemos dar una respuesta a la demanda de los consumidores, que podrán contar con menús elaborados con productos ecológicos, de máxima frescura y calidad", ha añadido.

Ha asegurado que además de favorecer a los restaurantes (hasta el momento son 15 los que tienen previsto integrar esta red), esta iniciativa fomentará una agricultura sostenible, con los beneficios que ello supone para el medio ambiente y la sociedad en general.

Para la consejera es prioritario seguir respaldando iniciativas que contribuyan a mantener el liderazgo andaluz en producción ecológica, para seguir contando con el "sector ecológico más potente de España". Como prueba de ese liderazgo, Aguilera ha destacado que según datos de cierre del año 2009, Andalucía cuenta ya con más de 860.000 hectáreas de producción ecológica y más de 8.443 operadores".

Entre estos datos, destaca especialmente el aumento de industrias ecológicas en casi un 42%. Actualmente, 647 industrias se encargan de transformar los productos ecológicos, "logrando un mayor valor añadido para nuestra región". En cuanto a superficie, sobresale el aumento de cítricos (17%), olivar (12%) y frutos secos (9%). Aguilera ha manifestado también que hay una mayor importancia de los productos cárnicos ecológicos, que ha contribuido a que las cabañas ganaderas de vacuno y de ovino de carne aumenten un 11% y un 25% respectivamente.

Enmarcado en el 'Apoyo a la difusión de los beneficios de la producción ecológica a través del canal HORECA' (Hostelería, Restauración y Catering) que se recoge en el II Plan Andaluz de Agricultura Ecológica 2007-2013, este proyecto se está desarrollando en colaboración con la Asociación de Restaurantes y Sumilleres de Andalucía (AGRAS) y con el servicio de certificación del Comité Andaluz de Agricultura Ecológica (CAAE).

Con el objetivo de facilitar la participación de los interesados, la Consejería de Agricultura subvencionará el primer año de certificación a los 15 primeros restaurantes de la red. Los integrantes constituirán una asociación, abierta a la integración de quienes lo deseen, con la que la Junta firmará un convenio marco de colaboración para definir las actividades a desarrollar.

JUNTA DE ANDALUCIA, BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Y CERTIFICADO OFICIAL

La Junta reconocerá las buenas prácticas ambientales de las empresas a través de un certificado oficial

El distintivo reforzará ante los consumidores el compromiso de las firmas que desarrollan mejoras recogidas en la Ley de Gestión Integrada de la Calidad

El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto que regula el distintivo de calidad ambiental de la Junta de Andalucía para las empresas que voluntariamente desarrollan medidas de mejora adicionales a las exigidas legalmente.
Este certificado de carácter oficial tiene como objetivo reconocer y distinguir, ante el mercado y los consumidores y usuarios, el esfuerzo de inversión privada en buenas prácticas ambientales que favorecen la reducción de vertidos y emisiones contaminantes, la reutilización de subproductos, el uso de tecnologías limpias y el ahorro de recursos, especialmente agua y energía.
Además de reforzar la buena imagen de las firmas participantes, el sello de calidad proporcionará a los consumidores y usuarios una referencia objetiva y fiable sobre los impactos ambientales de las actividades económicas.
Para la obtención del distintivo, las empresas deben acreditar que, además de cumplir con las exigencias de la normativa vigente (básicamente las derivadas de la Autorización Ambiental Integrada), llevan a cabo iniciativas adicionales encaminadas a mejorar el rendimiento y la calidad ambiental de sus procesos, productos y servicios. La concesión se otorgará por un periodo de cinco años renovables.
El certificado aprobado es uno de los instrumentos previstos en la Ley 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental para favorecer, mediante acuerdos y controles voluntarios por las empresas, el ejercicio de la responsabilidad compartida entre las administraciones públicas y la sociedad en la protección del medio ambiente.